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公安部会同相关部门深入调研网络犯罪形势、特点，结合网络犯罪打击整治中的难点问题，研究形成了《网络犯罪防治法（征求意见稿）》。期间，公安部多轮次征求相关部门意见，召开法律研讨会，邀请科研院所、互联网企业专家进行专题研讨，对《网络犯罪防治法（征求意见稿）》进行修改完善。
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（二）在边远、水上、交通不便地区，旅客列车上或者口岸，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
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